吉林省委办公厅 吉林省爱体育(AITIYU)官方网站政府办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动和冰雪经济的实施意见

2024-10-20 14:31:15

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　　（四）深化冰雪赛事活动交流。发挥吉林北山四季越野滑雪场、北大湖滑雪场、松花湖滑雪场、长白山高原冰雪训练基地、吉林省滑冰馆等世界一流冰雪运动专业资源优势，密切与国际体育组织、国家体育总局的沟通对接，积极承办速度滑冰世界青年锦标赛、自由式滑雪空中技巧世界杯、越野滑雪和北欧两项世界锦标赛等国际滑联、国际雪联重大赛事。发挥好北京冬奥会训练场地和热身赛场功能，承接参赛国家和地区北京冬奥备战集训任务。继续办好长春瓦萨国际越野滑雪节等精品赛事，邀请国内外优秀运动员、教练员来我省参赛、执教。支持我省优秀运动队赴先进国家和地区进行集训和比赛，依法制定符合运动员、教练员境外训练和参赛实际需要的出国出境管理规定和经费管理办法。

　　（五）推进冰雪运动进校园。构建小学到大学全过程冰雪教育培训机制，培养冬季滑雪健身休闲的吉林特色文化和社会氛围。开展“百万青少年上冰雪”活动，推动中小学校将冰雪运动纳入体育课教学内容，鼓励有条件的中小学校建设冰雪场地、仿真模拟冰雪运动设施或以购买服务方式使用社会冰雪场地设施，配备冰雪运动（或替代项目）设备器材。支持冰雪运动特色学校和各级各类体育传统项目学校、体育运动学校的重点班建设，推进与冰雪场馆、冰雪俱乐部合作，开展以冰雪运动为主题的研学实践和冬令营活动。建立完善青少年学生冰雪运动竞赛体系，组织全省青少年学生冰雪赛事。创办冰雪运动高中联赛、大学生联赛，鼓励有条件的高校组建高水平运动队。支持东北师大、北华大学、吉林体育学院等高校建设冰雪相关专业，编写校园冰雪运动教学指南。鼓励优秀退役冰雪运动员从事体育教学工作。

　　（十）打造吉林特色旅游产品。全面推进“长通白延吉长避暑冰雪生态旅游大环线”“长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线”建设，构建五大文旅产品体系。滑雪运动，将大长白山和吉林市冰雪大区建设成世界高端冰雪旅游目的地；温泉养生，将环长白山、长（春）吉（林）延（边）温泉度假产业带建设成“滑雪+温泉”特色旅游度假综合体；雾凇观光，建设松花湖周边雾凇观光带，打造吉林世界雾凇之都，构建沿松花江、鸭绿江雾凇观光走廊；冬捕渔猎，以查干湖冬捕习俗和抚松露水河狩猎为主线，开发林海雪原木帮文化等冬令文化系列产品；地域特色文化，深度挖掘满族、朝鲜族村落观光、饮食、服饰、演艺等少数民族文化，构建关东民俗过大年、满族习俗等独具“吉林符号”的特色产品。

　　（十一）加大品牌宣传推介力度。讲好吉林冰雪故事，鼓励冰雪文学作品创作，支持摄制高水平的冰雪旅游广告片、纪录片、影视剧，推动吉林冰雪元素纳入国家冰雪冬奥宣传片和冰雪综艺节目。推广冰雪演艺产品与娱乐项目，推动冰雪演艺品牌剧（节）目驻场（巡回）演出。开设吉林卫视冰雪专栏，建立吉林冰雪APP客户端，利用新媒体加大宣传推介，举办吉林冰雪专题展会，开展冰雪专题营销、联盟营销，实现线上线下良性互动。持续在长三角、珠三角、京津冀等重要客源地投放广告，全面落实与浙江等主要客源省份签署的战略合作协议，务实推动“千万游客互换行动”，打响吉林冰雪旅游品牌。传承创新体育文化，弘扬拼搏进取体育精神，规划建设吉林省体育博物馆。

　　（十八）加强政策扶持。用地方面：实行“点状供地”、新增建设用地计划指标预留和差别化供地政策，支持盘活林场林区闲置土地资产。投融资方面：统筹省级现有相关专项资金，加大对冰雪经济基础设施和公共服务设施建设等领域的支持力度。发挥省产业投资引导基金作用，吸引带动社会资本设立冰雪产业发展子基金，支持冰雪关联产业新技术、新产品、新业态、新模式发展壮大。加强向金融机构推荐冰雪产业重点企业，积极开展线上对接、线下路演等多种方式融资服务。财税方面：将符合条件的群众冬季运动场地设施，纳入公共体育场馆免费低收费开放补助范围，并按照体育场馆税收政策规定享受房产税、城镇土地使用税优惠政策。价格方面：确保冰雪运动和冰雪旅游场所用水、用电、用气、用热价格不高于一般工业标准。开放合作方面：允许国际知名冰雪装备制造商以技术专利、商标等无形资产入股。对自主研发的先进冰雪装备，符合条件的享受国内首台（套）优惠政策。人才方面：制定出台我省落实国家《关于优秀运动员及其教练员奖励办法》实施细则，完善运动员、教练员及相关人员奖励政策、退役安置政策、社会保障政策等激励机制。各地区、各相关部门要根据自身实际，研究制定针对性强的具体政策措施，共同推动冰雪经济大发展快发展。

　　（十九）加强平台建设。推进中芬合作，落实《中国吉林省人民政府与芬兰国家商务促进局关于开展冬季运动及经贸合作的谅解备忘录》，重点在冰雪场馆建设运营、冬季体育教育科研、青少年冰雪运动普及、冰雪运动赛事举办、专业运动员和教练员培训、冰雪旅游发展、冰雪装备研发制造等领域开展合作。提档升级“冰雪产业博览会”，举办各类冰雪节事活动，扩大冰雪产业的影响力和知名度，推动成为全面展示冰雪产业发展成果的国家级、国际性博览会。建设“吉林中国冰雪经济高质量发展示范区”，挖掘北大湖冰雪资源优势，深化与欧洲、北美等区域战略合作，引进吸收世界先进经验做法、理念模式，创新发展体制机制，打造国际化冰雪经济高质量发展示范区，推动上升为国家战略。

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